这种现象是存在的，但不是全部医院的 有这种现象，有的医院只是个别的科室承包了出去，其它的科室还是属于医院直属领导运营的，也有的医院根本不对外承包科室，全部是本医院管理，当然，也有的医院是你说的这样情况，是全部承包出去的，情况千差万别，不能一概而论。
报销流程及手续：
1、入院时：有医保的患者，凭身份证办理社保登记手续，然后到病房住院。
2、出院时：医生安排患者出院，凭入院登记表及身份证到住院收费处办理出院结算手续。
医保报销流程：
1、身份证或社会保障卡的原件;
2、定点医疗机构三级或二级医院的专科医生开具的疾病诊断证明书原件;
3、门诊病历、检查、检验结果报告单等就医资料原件;
4、财政、税务统一医疗机构门诊收费收据原件;
自费药是不予报销的，乙类药品报销80%，床位费有限额，按规定的一些检查费和诊疗费也不能报销。