体制内的人是一个相对概念，一般是指在体制内工作的人，也就是公务员、事业单位、国企、大型国有企业、大型私营企业等。体制内的人一般是指有编制的人，也就是有正式编制的人。体制外的人，一般是指没有编制的人，也就是没有正式工作，或者是临时工、合同工、外包工等。体制内的人，一般都有一定级别，有一定权限，有一定的社会地位和经济收入等。
体制外的人，一般是没有级别，没有权限，没有收入的人。
1、依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位。
2、依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有(集体)企业工作人员。
3、其他公职人员(但必须同时具备三点）：
（1）单位是公有性质。
（2）本人为在编人员。
（3）依法履行职务。